河南新乡：以政务透明推动“诚信新乡”建设

“今天我在接待群众上访时，两名新乡市电影公司职工代表反映，一个开发商在20年前把公司所在土地开发以后，至今没有兑现合同承诺，导致职工权益无从保证。”4月27日，河南省新乡市市长魏建平对记者说，“针对这个事件，我立即安排公安等部门立案审查，尽快给职工一个交代，最大限度保障职工利益。同时举一反三，对所有不履行合同、不兑现承诺的单位和个人，依法严惩，要迅速在全市形成诚信至上的氛围，让诚信成为每个单位、每个人的行动自觉。”

近10年来，进达花园业主丁女士心里总是不踏实。“从青年等到中年，孩子从幼儿园都上到了高中，房产证还没有拿到手。”丁女士说，她是2013年左右入住进达花园的，当时购房的手续齐全，所需费用也已全部缴纳，但至今无法办理房产证。

据介绍，周边小区房价已在万元左右，而进达花园五六千元都鲜有人问津。10多年来，从当时的重点民生工程到成为问题楼盘，进达花园的问题不仅让业主烦恼，也为政府诚信蒙上阴影。

利用政策窗口期，新乡市针对房地产行业办理登记出台了容缺办理政策，针对配套设施不完善督促相关部门改进。对于烂尾楼盘，则利用国有平台公司或第三方与开发企业开展合作、转让、融资等方式，分门别类解决问题。

如今，以进达花园为例，红旗区政府已先行垫资30万元用于房屋质量安全鉴定，垫资近600万元用于消防安全整改，业主们拿到不动产登记证指日可待。

除了进达花园，东方国际和牧野花园部分业主无法办理房产证、豫飞盛世城邦延期交房、汇金城停工烂尾等多个问题楼盘都已得到化解或正在化解。截至目前，新乡市列入省台账的33个问题楼盘，已化解26个，化解率78.79%。

除了解决问题楼盘，还有打通“断头路”、提升教育质量、改善政务环境等多个方面。去年12月，新乡市一举打通新八街、丰华街、中原路等7条“断头路”；自2019年9月开始，新乡市全面开展中小学延时服务，最大限度解决了家长们的“接娃焦虑”；自去年10月起，市政务服务大厅推出周日开放服务，100多项民生事项实现随时办。

正是一件件民生实事的解决，一次次政务环境的改善，提升了群众幸福感，夯实着政府诚信基石。

实践证明，政务越透明，信用程度就越高。近年来，随着政务诚信建设不断推进，新乡市各项政务更加透明，其中上线的项目全生命周期监管系统，就是在推动“三个一批”项目建设中，为政府信用建设做的有益尝试。

在电脑或手机终端，进入项目全生命周期监管系统，全市5845个项目信息一应俱全，点开其中一个项目，可以详细看到项目信息、相关手续办理状态等。随着不断完善，系统正在陆续绑定终端摄像功能，坐在办公室就能直接看到项目现场施工情况。

据介绍，通过项目全生命周期监管系统了解项目进度，就像打开手机App查找公交运行，离你还有多远，一清二楚。该系统在提升审批效率的同时，更重要的是将项目建设流程置于监督之下，没有了暗箱操作，极大提升了政府信用。

不仅如此，在社会信用系统建设中，新乡市的“12345”监管系统、不动产全程网办系统、一码惠企等系统也在逐步上线中。

以一码惠企为例，有关部门到企业检查要提前申请并在入企时扫码。届时，何人何时去企业检查，检查出的问题及处罚结果，都将置于监督之下，企业的诚信经营和政府的公正执法，将实现更加良性的互动。

“诚信是为政之法，诚信关系民心向背。讲诚信，践诚信，绝不是学在纸上，而是要将诚信精神化为行动自觉。”魏建平说，我们相信，在新乡干群的努力推动下，“诚信新乡”的名片一定会越擦越亮，成为新乡优化营商环境、促进经济社会发展的“金字招牌”、最美风景。