四川成都开启网络交易“信用沙盒”监管新模式

无接触配送、在线教育、在线娱乐……爆发增长的新业态新模式不断激发着经济活力，但如何在严守监管安全底线的前提下为新业态发展留足空间？5月31日，成都市市场监管局与快手、58同城、积微物联、1919、好物跳动等电商平台（服务商）代表分别签订《网络交易“信用沙盒”监管试点工作政企合作协议》。据悉，此次依托成都市市场主体智慧监管平台，试点开展网络交易新产业新业态“信用沙盒”监管，今年年底前将在试点基础上出台《成都市市场监管部门对网络交易新产业新业态企业开展“信用沙盒”监管的实施意见》。

何谓“沙盒监管”？据成都市市场监管局相关负责人介绍，“沙盒监管”指先要划定一个范围，对在“盒子”里面的企业，采取包容审慎的监管措施，同时杜绝将问题扩散到“盒子”外面，属于在可控的范围之内实行容错纠错机制。

“把‘沙盒监管’应用到信用监管领域，就是以信用好、风险低作为标准划定‘沙盒’的范围，对‘沙盒’内的企业，采取包容审慎的监管措施，全程运用技术手段进行动态监管，在风险可控的范围之内实行容错纠错机制，以促进新产业新业态在规范中发展、在发展中规范。”成都市市场监管局信用监管处相关负责人介绍。

参加合作签约仪式的电商企业代表也表示，自愿参加试点对自己平台的发展也是一种正向的促进和激励，平台可在市场监管部门的支持下，以问题为导向加强管理，及时处置平台内已出现或可能出现的违法违规风险，企业和消费者双方的合法权益都得到了最大程度的保障，也为网络交易创新提供了更广阔的空间。

在签约仪式上，记者了解到，为更好地推进“信用沙盒”监管试点工作，成都市市场监管局制定了详细的工作方案，方案明确通过建立网络交易“信用沙盒”监管试点主体库和网络交易专用信用风险分类指标体系，编制监管风险触发清单和常见风险点行政提示清单，搭建政企协同共管共治模式，构筑“信用沙盒”监管工具箱。

今年年底前，出台网络交易新产业新业态企业开展“信用沙盒”监管实施意见

值得一提的是，方案也列出了试点工作的“三段式”时间表，第一阶段，在自愿的基础上，遴选部分电商平台参加试点，在市局层面探索开展“信用沙盒”监管试点；第二阶段，确定锦江局、青白江局、蒲江局为试点单位，拓展与不同电商平台的合作模式，探索在全市推进“信用沙盒”监管的经验做法；第三阶段，即到今年年底前，在试点基础上出台《成都市市场监管部门对网络交易新产业新业态企业开展“信用沙盒”监管的实施意见》。

据介绍，结合当前的经济发展和疫情防控形势，成都市市场监管局日前出台了一系列助企纾困政策措施，该负责人表示，此次依托成都市市场主体智慧监管平台，试点开展网络交易新产业新业态“信用沙盒”监管，就是以推行包容审慎监管规范行政执法为抓手，进一步激发市场活力和社会创造力，为成都市的电商发展预留足够空间，通过形成政府监管、平台自律、行业自治、社会监督的多元治理新模式，促进电商经济高质量发展，营造诚信经营、放心消费的良好环境。