浙江：加快农产品质量安全信用体系建设

为进一步强化信用监管，健全信用体系法律法规，提升农产品质量安全水平，浙江省农业农村厅日前出台《食用农产品生产主体信用综合监管实施办法（试行）》（以下简称《实施办法》）。

《实施办法》分为6章，共23条，主要包括适用范围、职责分工、信息归集与信用评价、严重失信名单、评价指标有效期与信用修复、评价结果应用等内容。信用评价标准采用扣分制，总分为1000分，包括公共基础信息（300分）和行业生产行为信息（700分）两部分，共由10个一级指标、23个二级指标组成，包含主体基本情况、生产管控、检验检测、追溯管理、质量提升、违法违规、安全事故等内容。评价结果划分为A（优秀）、B（良好）、C（中等）、D（较差）、E（差）五个等级以及严重失信名单，评价指标和划分区间可根据需要适时进行迭代优化、调整。

根据《实施办法》，按照食用农产品生产主体信用评价结果实施分级分类监管，将信用评价结果纳入“双随机”抽查监管机制。对于信用等级A、B级主体，抽检比例和巡查检查频次可以降低为原来的50%；对于信用等级C级主体，抽检比例和巡查检查频次为原来的100%；对于信用等级D、E级主体，抽检比例和巡查检查频次为原来的200%；对于列入严重失信名单的主体，不受抽查比例和频次限制。

值得注意的是，浙江省以出台《实施办法》为契机，联动推进农产品质量安全信用体系工作。在搭建信用平台上，开发“浙江省农业生产主体信用评价平台”，该平台与浙江省公共信用信息平台、省农产品质量安全监管系统等实现数据互通、自动评分；在实时动态评价上，建立2.3万家规模主体的信用档案，在形成量化评分的基础上，结合日常的网格化监管等，在信用平台上每天自动评价，周期性动态更新；在加强结果运用上，信用评价结果已应用于食用农产品合格证管理，同时对于列入严重失信名单的主体，在参与申请评优评先、品牌推选、展示展销及有关支农资金等政策方面进行重点审查，取消或限制享有相关政策，积极营造褒扬诚信、惩戒失信的良好氛围。