杭州社会信用体系建设位列前茅

在杭州市图书馆工作人员的指引下,打开支付宝APP,点击芝麻信用——信用生活,找到借书生活号,点击杭州图书馆,市民王莹成功完成了线上借阅。她为正上小学的儿子借了《物种起源》等七本书,凭借768分的芝麻信用分,享受免押金服务,只需支付7元运费。

这让王莹很感慨,“以后,想看书可通过网上借直邮到家,再也不用这么热的天大老远跑过来啦,真是感谢信用生活!”

“网上借书”正是杭州创新“信用惠民”应用的场景之一。

2015年,杭州获批成为全国首批信用示范创建城市。

2018年1月9日,国家发改委和中国人民银行公布首批12个社会信用体系建设示范城市,杭州以总评第一的成绩位居榜首。

杭州市委副书记、市长徐立毅认为,“信用惠民”一直是杭州推动社会信用体系建设的核心理念,希望通过正确的引导让信用成为根植于百姓内心的修养。随着“信用惠民”场景的逐渐增多,力度逐渐加大,信用将成为杭州老百姓工作、生活、学习中必不可少的元素,将会融入所有杭州人的血脉,成为根植于内心的修养、无须提醒的自觉、以约束为前提的自由、为别人着想的善良,成为杭州城市发展的一张新名片。

信用生活惠民在实处

为探索推进信用产品的社会应用,杭州积极引导第三方信用服务机构参与社会信用体系建设,通过签署合作备忘录的形式,共同推动信用信息在社会治理和社会服务方面应用。

杭州市信用办副主任吴雪飞接受《法制日报》记者采访时说,杭州联合第三方信用服务机构,根据守信激励机制,开通绿色通道,提供优质服务等,在市民生活的行、住、游等公共服务领域提供更多信用优惠应用服务,推出“信用+阅读”、“共享信用服务亭”,打造“医信付”、开通市民卡信用校园健身免审核功能,全力打造“信用城市”。

8月21日下午6点半,家住下城区朝晖路的市民陈杰正在杭州市开元商贸职业学校篮球场上打篮球。他对记者说:“我住的小区就在对面,我很喜欢打篮球,下班早的话就喜欢来这里,刷市民卡就可以进,很方便。”

自2014年开始,杭州市面向社会免费开放公办中小学体育场馆。目前,杭州全市共有500多家中小学体育场地设施免费对持卡人开放。

2017年7月4日,市民卡信用校园健身免审核功能正式上线,对于惠信分高于500的市民,通过市民卡APP登记校园健身不再需要3至5个工作日的审核周期,当天申请,即日即可刷市民卡进入校园健身。在市民卡APP上,还可以轻松找到居住点附近地区可预约学校信息,包括学校名称、具体地点、开放时间等。

记者了解到,截至今年6月底,已有26861名市民通过信用校园健身免审核服务刷卡进校健身。

在杭州,依靠信用还能实现预支医药费。

记者来到位于浣纱路261号的杭州市第一人民医院,不少市民站在自助挂号机前的一块宣传展板前。走近看,发现原来这是由杭州市卫生计生委、市发改委(市信用办)联合杭州市民卡有限公司推出的智慧医疗信用支付服务的相关介绍。

杭州市第一人民医院财务科科长陈美秀介绍说,市一医院在2013年成为“医信付”试点单位,2016年10月起“医信付”在杭城全面铺开。就医人员开通“医信付”功能后,“医信付”可以先支付诊疗费的不足部分,目前支付最高额度为1000元人民币。市民可以在离院前通过院内柜面、自助机充值还款,或者离院后再通过手机端杭州健康通APP、支付宝、微信、账户等多个还款渠道进行还款,如账户余额足够还清欠款,每日24点系统自动将账户余额转入欠款账户,还款成功会以手机短信形式通知。

目前,智慧医疗“医信付”服务已覆盖14家省级医院、13家市级医院、157家区县医院、5家民营医院和57家社区卫生中心及下属服务站点,截至今年6月底,累计开通用户26742人,累计交易45423笔次,累计授信金额3975515元。

2018年6月,在中国城市信用建设高峰论坛上,杭州市民卡报送参选的《智慧医疗的最后一公里——“医信付”》荣获全国信用应用十大实践成果奖。

免押金实现信用便民

8月22日,在湖滨银泰龙翔桥地铁进口处,一台由来电科技提供的充电宝自助机柜正在工作,40个摆放充电宝的仓门中有不少亮着蓝光,显示其正处于待借的状态。

在下沙就读的90后大三学生俞慧,前一天晚上忘记给自己的手机充电了,她拿着仅剩10%电量的手机,按照显示屏上的指示操作:点击“借”字,跳转到二维码页面,拿出手机打开支付宝扫一扫功能对着二维码扫描,页面直接跳转到租借来电充电宝界面。

“原本押金需要100元,不过我的芝麻信用分在600分以上,所以不需要支付了。”俞慧告诉记者,手机没电会让人很不方便,通过信用借还可以解决这一问题。用完后,在任意一家来电充电宝自助机柜上都能归还,操作时只要点击‘还’字,再扫描二维码就可以了。

2017年9月,杭州市率先推出了“杭州共享信用服务亭”,不仅可以借用充电宝雨伞,还可以信用回收,如果市民手里有不用的旧手机、旧相机等,可以扫码评测,凭借芝麻信用分超过650分,几秒钟时间,就可以先拿到预付款,回家再将物品快递给回收公司即可。

此外,扫码进入支付宝上的杭州城市服务平台和杭州市城管委的贴心城管服务平台,用手机就可以快速办理社保、公积金、交通违法、购买公交地铁票。

为破解公共文化服务不均衡不充分难题,杭州将借阅服务与个人信用相关联,推出“信用+阅读”项目。

2017年4月23日,世界读书日,杭州图书馆联合芝麻信用、软件平台商、中国邮政,正式发布“信用借还”。凡芝麻信用分达550分及以上的,每个生活、工作、学习在杭州的人,均可享受“免押金、免办卡、线上借、送上门”借书服务。

杭州市“信用杭州”建设领导小组办公室主任范瑜介绍说,让所有在杭州学习、工作、生活和旅游的人,都能够凭借良好的信用记录享受到免押金和后付费的便捷生活,今年,杭州以“住、行、游”三大领域为重点,推进地铁、公交出行“先享后付”,共享单车、汽车免押金租赁,宾馆酒店取消预授权,实现免押金入住等。同时还启动支持守信主体享受便利租赁的“信易租”服务,在杭州的创业企业可凭企业芝麻信用分免押租赁办公场地和办公设备。

近年来,杭州市积极通过平台建设和应用推广让信用建设给百姓带来便利实惠。据统计,杭州目前已开通蚂蚁金服芝麻信用的用户为727.6万人,免押用户总数368.6万人,杭州居民通过信用免押金的总额达143.2亿元。

互联网助推信用建设

作为“互联网移动之城”,杭州正充分发挥其互联网优势,将“信用惠民”建设与互联网技术结合,打造“互联网+信用”的多种场景。

记者点击进入“信用杭州”的官方网站,可以醒目看到,截至2018年8月17日,统一社会信用代码存量主体数量362887家,新赋码数量419843家。

这一“杭州市公共信用信息发布平台”涵盖部门评价、许可证信息、资质信息等模块,使用者可以随时查询到想要的信息。

杭州积极探索信用建设“互联网+”应用,在促进公共设施作用最大化的同时,也将信用的价值不断凸显。志愿者服务、无偿献血、垃圾分类等社会公益行为及道德荣誉计入“信用银行”,公益信用分可兑换公益奖励或社会福利。

记者了解到,“信用惠民”应用场景得以实现,基于不断健全的体制机制保障和大数据信用信息平台的支撑。杭州市早在2002年就开始“信用杭州”建设。2008年启动信用大数据平台建设,目前已归集了所有市级机关、区(县、市)和主要公用事业单位,共338类2947项1.4亿条有效信用信息,已形成1300余万份自然人信用记录和120余万份法人信用记录。

范瑜说,接下来,杭州将继续在政务、生活、互联网金融等领域探索形成“信用惠民”应用和服务,便利市民生活,提升杭州的民生便利及城市综合服务水平,形成公共信用信息平台与社会第三方机构共建、共享、共赢的合作模式。

信用建设让城市更美好

如何让城市生活更美好?

杭州,这座创新活力之城正努力给出自己的答案。在这里,信用从无形转化为有形,方便每一位守信者在城市中自由穿行。

得益于互联网和大数据技术驱动下,信用体系的有效性正在进一步增强,变得它更加多维、精确和实时。无论是信用借还、共享信用服务亭还是“医信付”等,杭州市正充分发挥自身优势,以信用促发展,打造“信用杭州”城市新名片。

加强城市信用建设,有利于提升城市治理水平、激发城市发展活力、营造诚实守信的社会氛围,杭州正进一步完善“信用惠民”体系的工作机制,全面构建面向社会治理和公共服务创新的信用大数据平台,将信用管理理念嵌入“最多跑一次”改革,构造多领域“信用惠民”,形成可持续生态链,让老百姓在浓厚的信用氛围中不断触摸到城市和谐发展带来的美好。