宽进严管,织好织密企业信用网

党的十九大报告指出，推进诚信建设和志愿服务制度化，强化社会责任意识、规则意识、奉献意识。

当今社会，互联网的快速发展推动中国步入大数据时代，这为诚信体系建设提供了新的契机。同时，简政放权进一步激发了市场活力，新市场主体大批涌现，传统监管模式面临新的挑战。近年来，首府以健全企业信用制度为基础，以企业信用平台建设为抓手，以行业信用监管实践为支撑，以构建守信联合激励和失信联合惩戒机制为突破口，大力推进社会信用体系建设。一个“守信者处处便利，失信者处处难行”信用大格局正在逐步构建成形。

完善公示平台，推进信息公开

乌鲁木齐市贵龙贸易有限公司主营综合类汽车服务业务，公司负责人杨文龙经商多年来一直坚持“诚信为本”。首府实施年报公示制度3年以来，他每年在年初就安排专人做好公司年报事宜。

杨文龙说，企业年报能反映企业经营状况，不仅能督促企业自身注重信用，也能建立一个诚实守信的“通行证”，对企业开展合作、项目招投标等方面都很重要。

国家企业信用信息公示系统（新疆）是企业报送并公示年报和即时信息的法定平台，工商、市场监管部门实施网上监管的操作平台，也是政府各部门开展协同监管和联合惩戒的工作平台。

该系统中44家成员单位的公示、录入模块已开发完毕并全面推广，系统归集的行政许可信息从最初的70余条增至现在的21128条；涉企信用信息归集工作的用户数量已达614户，绑定数字证书565个，登录次数4712次；归集行政处罚信息7568条，双告知推送101511条，取得了一定的成效。

目前，全市工商系统已将在履行职责过程中产生的注册登记和备案信息、动产抵押登记信息、行政处罚信息、严重违法企业名单等在“国家企业信用信息公示系统（新疆）”网站上进行了公示。可为税务、质监、安监、公安、国土资源等部门加强日常监管检查等方面提供失信联合惩治依据。同时，实行市场准入和任职资格限制，以信用监管为核心的新型监管体系逐步形成。

市工商局企业信用监督管理处处长王斌说，信用信息公示系统打破了政务信用信息孤岛，提高事中事后协同监管效率，有效维护交易安全，遏制失信行为，鼓励诚信经营。随着企业信用信息在更多的领域应用，“一处失信、处处受限”的严管格局将有效约束企业失信行为。

释放改革红利，优化营商环境

国家企业信用信息公示系统（新疆）能够将反映企业实际经营状况的各方面信息直接展现给社会，客观上能够取得褒扬诚信经营、惩戒失信行为的效果，提升市场透明度。同时，也为城市社会信用体系建设中的商务诚信和社会诚信提供基础数据支撑。

那么，织好织密企业信用网有哪些好处呢？

建设企业信用信息公示系统是深化商事制度改革、转变政府职能、加强事中事后监管的需要，而持续地深化商事制度改革又激发了市场活力，改革的不断深化促进了新产业新业态蓬勃发展、优化了营商环境。

近年来，乌鲁木齐多项改革举措在全疆率先启动，减少行政审批、降低准入门槛、精简工作流程、提高服务效率、降低投资创业成本、促进营商环境改善，成为释放改革红利的重要标志。

市工商局副局长李建军介绍，“认缴登记制”“先照后证”“企业年度报告制度”“多证合一、一照一码”是改革的亮点，对深化商事制度改革、推动社会诚信体系建设、构建良好营商环境具有重要意义。