甘肃玉门：借数字改革推动营商环境再优化

近日，在甘肃省玉门市民中心政务服务大厅，创业者何伟不到一个小时就办完了企业开办的所有手续。这份高效体验的背后，是玉门市用数字改革赋能政务服务，持续优化营商环境的生动实践。

“五减一容缺”改革、“一件事一次办”、信用承诺制……玉门市通过更细致的改革，打造出这座城市营商环境的独特优势。

“以前建筑设计图纸变更，要跑三四个部门，交十多份材料，现在市民中心提供一站式服务，很快就能办好。”甘肃能新建设工程有限公司员工王世福拿着变更后的图纸说道。

这是玉门市近年来创新推行以“减事项、减材料、减环节、减时间、减费用”和“容缺审批”为主要内容“五减一容缺”改革的一个缩影。

“取消209项证明事项，精简891份材料，容缺审批580项业务，97%的事项当场就能办好，这就像给政务服务做了‘瘦身’。”玉门市政务服务中心副主任周杨介绍。

让企业和群众更高兴的还有“一件事一次办”——不动产登记和水电过户能联动办理，社保医保跨省转移在手机上就能完成，121份重复材料实现数据共享，办事时限从按天算缩短到按小时算。

玉门市民中心市场监管首席代表毕文娟介绍，窗口办理收件登记时，系统自动调取营业执照、身份证明等信息。如发现企业有未办理的相关证照，我们会提醒一并办理，随后录入申报信息，再流转至业务系统审查办理，核发相关证照，给企业带来“一件事一次办”的便捷体验。

聚焦优化营商环境建设，玉门市还创新推行了信用承诺制度。在办理行政审批过程中，对进行信用承诺和连续三年无不良信用记录的申请人，可实施“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施。

个体经营户梁海鹏就依托“信用承诺制”，未提交任何材料就申领到了食品小经营登记证。“本以为要等很久，没想到签个字就能领证，为政府的高效务实点赞！”梁海鹏说。

信用数据的作用还不止于此。玉门市将18个政务事项嵌入“信用+”场景，企业通过信用审批绿色通道，90.7%的审批业务能做到即来即办、秒批秒办。随着双随机监管用信用分级助力，针对同一业态，相关部门一次上门就能同时检查多项事务，成为工作常态。企业不再担心突击检查，而是安心经营。

据悉，2024年玉门市123个重点项目中，752项审批事项已经办结84%。玉门用改革解决问题、靠数字给出答案，把优化营商环境这个抽象概念，转化为企业手中的证件、群众心里的温暖。